召开2022年第三季度地区合作分科委员会

-为准备南北地方自治团体合作事业的均等基础工作-

9月16日（星期五），民主平统地区合作分科委员会在事务处召开第三季度政策建议分科委员会，讨论了“为准备南北地方自治团体合作事业的均等基础工作”。

由于地区合作分科委员长缺席而负责主持会议的地区合作分科委员会干事Yeo Hyeon-cheol对相互依赖性正在加强的韩半岛僵局氛围表示了担忧，他强调“为了让未来一代能够描绘统一韩半岛，比任何时候都需要南北地方自治团体的合作”。

民主平统事务处长金昌洙在致辞中表示，在南北关系不稳定的情况下，△国际局势不利、△北韩核武器法制化引发的南北新军备竞争、△新冠肺炎•气象异变等非传统安保因素和传统安保因素的同时发生，使情况进一步恶化，并嘱托即使在如此困难的条件下，民主平统仍应忠实地履行原来的义务。

当天的会议从Yang Cheol江原研究院副研究委员发表议题开始，韩平研究所代表Baek In-ju、首尔研究院研究委员Mun In-cheol、仁川研究院研究委员Nam Geun-u依次进行了讨论。

江原研究院副研究委员Yang Cheol表示，政府提议了如果北韩停止核开发，转向实质无核化，可划时代改善北韩经济的“大胆构想”，并强调，地区合作分科委员会也应跟随步伐，为了保障地区南北交流合作事业的持续性，进一步探索△建立地区交流合作事业的管理框架、△确保地方自治团体专门人力、△支援与相关机关的合作体系等。

韩平研究所代表Baek In-ju主张，在尹锡悦政府提出的“大胆构想”初期措施中，民生改善事业最好作为南北地区合作课题推进，而在“大胆构想”民生改善事业领域中，在保健、卫生领域应推进利用“马桶革命（Reinvent the Toilet·RT）项目”的南北地区交流合作。并补充说明道 ，尤其“卫生间普及事业”是适合北韩居民民生改善事业的事业，有望为北韩居民的保健、卫生做出划时代的贡献。

首尔研究院研究委员Mun In-cheol评价说，“大胆构想”不同于“无核化•开放•3000”，表明了将从“初期协商过程开始”就积极推进对北经济支援措施，具有划时代的意义。他还表示“政府要根据大胆构想摆出原则性姿态，但另一方面，有必要推动地方自治团体在粮食、医疗、保健领域等的人道主义支援，确保今后南北沟通的通道”。

最后，仁川研究院研究委员Nam Geun-u表示，“大胆构想”应该随着北韩无核化的阶段性、同时性的进行而履行，并强调说，现在比任何时候都需要“将大胆构想的实施与北韩的需求联系起来制定地方自治团体合作事业计划，为奠定基础，制定绿色缓和先导地区建设的地方自治团体计划”。

出席的地区合作分科委员们也就相关主题提出各种意见及补充，持续展开了热烈讨论。

提出的建议有：△比起正式适用人道主义支援的概念，更需要以相互间利益关系促进南北关系，特别是经济合作的姿态；△降低南北交流合作动力的地方政府南北交流合作相关部门的缩减趋势需要得到遏制；△尽管民选第8届地方自治团体的现状已经变得难以开展南北交流活动，但要制定支援粮食、医疗领域的地方自治团体的具体计划；△比起放弃核武器，应优先进行南北交流合作，为此，从微观部分开始逐渐由地方自治团体进行交流活动等。

当天提出的发言文将综合讨论的建议并进行修改后，经过最终审核，作为政策建议报告书发行。