‘人权·脱北居民支援分科委员会：推动北韩人权改善与脱北居民定居支援的现场中心分科’—为脱北居民提供全生命周期定制支持的实践政策与活动

民主平统人权·脱北居民支援分科委员会（委员长Lee Jeong-hoon，干事Kim Dong-su）成立于第21期，旨在切实助力北韩人权改善以及脱北居民在韩定居这一时代使命。委员会由55名常任委员构成，成员涵盖北韩人权专家、脱北居民专家以及各地区的活动家。他们不仅定期召开旨在推动北韩人权改善和政策建议的法定会议，还通过多达六次的特别活动，将实地调研的声音融入政策制定，开展以实践为导向的工作。

文：Kwon Hye-jin（统一研究院监事长、民主平统常任委员）

 图：人权脱北居民支援分科委员会

2025年第1季度人权与脱北居民支援分委员会会议在事务处一楼会议室举行。

第21期新成立的人权·脱北居民支援分科委员会，新设的人权·脱北居民支援分科正在开展△为改善北韩人权的国内外合作、△为提高北韩居民生活质量的合作和人道支援、△离散家属团聚及国军战俘·被绑架者·被扣留者遣返等家庭共同体恢复、△北韩女性·儿童·残疾人等弱势群体支援、△为北韩脱北居民稳定定居的支援等各种活动。

委员会聚焦于脱北居民人权保护与国内安置、北韩居民人权问题以及被绑架者遣返等韩国政府亟待解决的重要课题。不仅积极参与国际会议，还实地走访HANA院、HANA中心、集体之家、人权博物馆等重要场所，致力于将收集到的一线情况和建议，传达给政府和国际社会，以推动政策的优化。

专家和脱北居民共同组成的实践型委员会

委员会由兼具专业性和现场经验的委员们组成，备受关注。委员长Lee Jeong-hoon曾担任大韩民国首任人权大使，现担任统一未来规划委员会委员长，是北韩人权领域的权威专家。干事Kim Dong-su出身北韩外交官，因积极投身于改善北韩人权的活动，在国内外荣获多项大奖。

值得一提的是，委员会中有7名常任委员来自脱北居民群体，包括北韩战略中心代表Kang Cheol-hwan、Kim Geum-ok烹饪专业学院院长Kim Geum-ok、The Well Sam韩医院副院长Kim Ji-eun、亲韩医院代表院长Park Ji-na、（株）LTK公司代表Lee Young-cheol,等。他们来自社会各界，积极将脱北居民的真实诉求反映到政策制定中，在医疗、教育、经济、社会福利等多个领域发光发热。

此外，委员会中还有来自法律、医疗、福利、宗教、企业等不同领域的常任委员，他们凭借丰富的经验，多维度地探索推动北韩人权改善和脱北居民定居韩国社会的有效政策路径。

北韩人权和脱北居民支援主要活动和成果

第21期人权及脱北居民支援分科委员会在2023年和2024年共开展了六项特别活动，为解决北韩人权问题、帮助脱北居民在韩国社会安居做出了重要努力。

2023年9月，在“第20届北韩自由周国内外北韩人权活动家鼓励座谈会”上，委员长Lee Jeong-hoon、委员Kang Cheol-hwan和北韩自由联盟代表Sujin Solti出席，并就北韩人权活动家非政府组织之间的合作方式进行了探讨。10月，约20名常任委员访问了HANA院（安城市），了解脱北居民的社会适应教育过程，并举行了座谈会，收集了关于成功定居的意见。

11月，在首尔威斯汀朝鲜酒店共同举办“北韩居民的数字自由化研讨会”， 研讨会围绕北韩人权与数字自由化问题展开，Lee Jeong-hoon委员长致开幕词，前COI委员长迈克尔·柯比发表主旨演讲，美国前国务院北韩人权大使罗伯特·金、前联合国特别报告员马祖基·达鲁斯曼等重要人士出席，共同探讨北韩人权与数字自由化的实际作用。2024年也继续开展了积极活动。2月，委员们访问NKDB北韩人权博物馆和京畿西部HANA中心，就接纳脱北居民的政策作用进行研讨，并收集基层的实际困难。5月，参加大韩剧场举办的北韩人权电影《橡子》试映会，与电影制作人Kim Dong-su干事和主演演员交流，探讨借助文化内容宣传北韩人权现状的有效方式。

11月，前往大田广域市和忠南金山区的脱北居民支援设施，并与脱北居民安置支援项目相关方就合作事宜进行了探讨。我们还访问了脱北居民专属纪念馆“西台山纪念公园”，探讨了今后的经营方向，并向脱北居民儿童保护设施“东西南北共同生活家庭”捐赠了款项。2025年，人权脱北居民支援分科委员会也计划推进各种现场活动，继续为改善北韩人权和脱北居民的成功定居提供支持的努力。计划通过这些活动，深入了解各地区脱北居民面临的各种问题，并制定相应的政策方案。

2024年4月访问京畿西部HANA中心，听取了管辖地区脱北居民面临的困难。

2024年5月参加在大韩剧场举行的北韩人权电影《橡子》试映会，听取了负责电影制作总括的Kim Dong-su干事和主演演员们的制作感想。