2026 대구평화통일포럼 개최(6.8.)

 - 최근 북한 헌법 개정의미와 남북관계 개선방향 모색 - 

민주평화통일자문회의 대구지역회의(부의장 신철범)는 6월 8일(월), 그랜드호텔 다이너스티B홀에서 자문위원, 일반시민 등 100여 명이 참석한 가운데 2026 대구평화통일포럼을 개최했다.

이번 포럼은 <최근 북한 헌법 개정의미와 남북관계 개선방향 모색>을 주제로 △개회사, △주제발표, △지정토론, △질의응답 및 종합토론 순으로 진행됐고, 우현욱 대구지역회의 간사가 사회를 맡았다.

개회사(신철범 대구부의장)

신철범 부의장은 개회사에서 “대구 평화통일포럼은 실질 평화통일 논의를 선도하여 한반도 평화 번영과 통일 담론에 대한 의견을 수렴하여 평화통일 공감대로 확산하는 데 그 목적이 있다”며, 이번 자리를 통해 평화통일 공감대가 확산되고 실질적인 정책 논의가 이루어지기를 기대한다”고 전했다.

(왼쪽부터) 김정수 대구대학교 교수, 권숙도 국립평화통일민주교육원 교수

김정수 대구대학교 교수가 좌장을 맡아 본격적인 포럼을 진행했다.

권숙도 국립평화통일민주교육원 교수는 최근 북한 헌법 개정 의미와 남북관계 개선 방향 모색을 주제로 △개정 헌법의 의미, △남북관계의 영향 및 대응, △남북관계의 방향 등을 발표했다.

권 교수는 “조국통일 개념 삭제, 영토 조항 신설 및 핵무력 사용 권한 위임 등 구조적 변화가 김정은 유일지도체제의 제도적 완성을 의미”한다고 말하며, “외교적, 국제법적 기준을 명확히 세우고 대북 정책을 재정립해야만 향후 어떤 돌발 상황이 오더라도 흔들리지 않는다”고 강조했다.

또한, “북한과의 갈등을 바탕으로 관계가 더 발전될 수도 있기 때문에 이런 사항들을 우리가 잘 관리하는 것이 매우 중요하다”고 말했다.

(왼쪽부터) 이연재 경북대학교 교수, 최규빈 한동대학교 교수, 최종환 대구대학교 교수

이어 지정토론이 진행됐다.

이연재 경북대학교 교수는 “북한의 ‘두 국가 노선’ 선택은 흡수통일 가능성을 줄이고 체제 안정을 도모하기 위한 전략적 조치이며, 남북이 별개의 국가라는 인식은 주민 통제에 유리”하다고 설명하고, “대구·경북 등 우리 지방정부 차원에서도 북한의 지방 발전 정책에 부합하는 경제협력 방안을 고민해야 한다”고 말했다.

최규빈 한동대학교 교수는 “북한 헌법에서 적대적 표현이 삭제된 것은 대외적 유연성 확보 및 대화 여지를 남겨두기 위한 선택”으로 볼 수 있다고 말하며, “내부 법령 개정을 통해 사회 통제를 강화하고 있는 점에 주목해야 한다”고 전했다. 아울러, “북한이 관심을 보이는 지속가능 발전이나 인권 관련 국제 플랫폼을 남북 협력에 활용하는 것이 중요하다”고 말했다.

최종환 대구대학교 교수는 “신뢰 회복을 위해 대화 채널의 복원과 상호 위협을 줄이는 실질적 조치가 우선되어야 하며, 특히 남북 관계 미래를 전망할 때 사회·문화 및 미디어 분야의 역할을 적극적으로 논의해야 한다”면서 “북한 소재 미디어에 대한 대중적 관심과 호기심이 지속되고 있는 점을 남북 관계의 새로운 시각을 여는 기회로 삼아야 한다”고 말했다.

질의응답

이어 참석자들의 질의응답이 진행됐다.

이번 대구평화통일포럼은 북한의 최근 헌법 개정으로 인한 남북 관계의 구조적 변화를 진단하고, 이에 대응해 평화적 공존을 위한 위기관리 체계 구축과 국제 플랫폼 및 미디어·문화 등 다각적인 새로운 협력 방향을 모색하는 자리였다.

민주평통은 지역 평화통일담론 확산과 의견수렴을 위해 17개 시·도별 국내 평화통일포럼을 지속 개최할 예정이다.